【首页收藏】 【公务员信箱】
地震防御

  首页 > 震害防御

震害防御

    贯彻实施防震减灾法律法规,推进当地防震减灾法制建设
    深入推进依法行政,清理规范行政权力,依法将行政审批项目由原来的2项削减为1项。其中《建设工程抗震设防要求审批》事项继续保留,并结合长春市实际向含双阳区、九台区在内的各县、市下放了部分管理权限,压缩了审批时限,简化了审批程序,规范了审批文书;另1项《建设工程地震安全性评价资质验证》项目,改变了管理方式,由原来事前审批登记管理变更为事后报告性登记备案,方便了行政相对人。对《长春市地震安全性评价管理条例》进行了修改,简化外埠单位到我市从事地震安全性评价业务相关手续,消除地方保护主义壁垒,极大的方便办事单位,此项举措得到我市人大采纳并通过执行。
    有健全的执法队伍,开展执法人员培训,依法开展地震行政执法活动
    扩大行政执法队,由原有20人增加至36人,执法人员全部通过了长春市政府法制办组织的行政执法资格考试,取得了执法证件,获得了上岗资格。局机关成立了以主管局长为组长,相关处室负责人为组员的依法行政工作领导小组,执法队伍有组织,有纪律,有行动规范。深入推行行政执法责任制,2016年《365体育备用(长春市政府部门)行政权利清单》、《365体育备用(长春市政府部门)行政责任清单》制定并实施,明确我局各处(室)、各岗位执法责任。完善行政处罚裁量基准制度,有效避免了随意执法现象的发生。
    防震减灾法律法规的高层教育,提高各级领导干部和职能部门应对地震灾害的意识和指挥调度能力
    健全培训制度,创新培训方式,丰富防震减灾法律、法规的高层教育。积极创造条件拓展培训范围,同中共长春市委党校、行政学院组织专题培训班,局党组亲自授课,面向我市抗震救灾指挥部55个成员单位负责人,10个县(市)区、5个开发区管委会主管领导以及防震减灾主管部门负责人,学习《中华人民共和国防震减灾法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《吉林省防震减灾条例》、《长春市地震安全性评价管理条例》,提高各级领导干部和职能部门应对地震灾害的意识和指挥调度能力。
    建立科学有效的防震减灾法律、法规大众教育机制
    充分利用 “5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震纪念日等重要时间节点,广泛宣传防震减灾法律、法规,在全市范围开展普法宣传教育活动。配合集中宣传,日常通过365体育备用政务公开网站、长春市政府“互联网+政务”等新型媒体,在长春日报等重要平面媒体,刊登防震减灾法律、法规及依法行政相关信息,宣传防震减灾法制建设。我市已把防震减灾知识和防震减灾法制教育作为全市中、小学素质教育、安全教育的“必修课”,纳入教学计划,学习内容不断更新,进一步完善防震减灾法律、法规大众教育机制。
    抗震设防要求监管及纳入基本建设程序
    建设工程地震安全性评价管理由市地震局负责,2016年我局行政审批纳入长春市政务服务“一门式、一张网”综合窗口,实施综合窗口、自助服务终端、个人手机同时受理,建设工程抗震设防要求审批纳入长春市行政审批并联程序。在建设工程抗震设防设计标准审查方面由市建委负责,全部纳入了建设工程基本建设管理程序。为了加强我市建设工程抗震设防管理,我局计划开展建设工程隔震减震技术管理与应用等方面的行政管理工作,进一步提升城市安全。
    地震安全性评价工作管理
    依法对我市各县(市)区防震减灾工作进行检查,把握项目源头,积极协调长春市政府办公厅,将建设工程抗震设防要求审批纳入我市建设项目并联审批程序,今年开始,365体育备用参与建设工程竣工验收,对建设项目抗震设防要求进行监督和检查。截至目前,已有长春龙嘉机场二期扩建和长春市地下管廊等重大建设工程依法进行了建设工程抗震设防要求审批,实现了科学设防,抗震安全系数明显提升。
    地震小区划、城市活断层探测与震害预测工作的开展、成果应用及日常维护
    长春市活断层探测与震害预测基础研究项目成果发挥着社会效用。2016年,我局根据长春市活断层探测项目及相关研究成果,在5月11日全市防震减灾工作过会议上,向与会人员介绍了长春市地震地质背景和真情,向市政府进行了我市地震趋势和危险性报告,为市政府应急工作部署和应急决策提供了技术支撑。同时,将长春市活断层探测与震害预测基础研究项目成果应用与我市重大项目选址过程中,审批窗口根据建设工程场址位于地震易发地段的建设工程严格审批。
    地震安全民居工作的支持与指导
    由市地震局牵头联合市建委与多家高资质的建筑设计单位,共同编撰《长春市农村民居建设图集》、《长春市农村民居建筑抗震施工指南》、《长春市农村民居建筑抗震技术指导》,包括长春地区各县抗震设防标准,40平方米至120平方米6大类45个新建户型的设计图纸,旧房加固方案等方面,内容科学合理,户型经济实用,符合当地民族特点与风俗习惯,能够达到抗震设防要求,现已完成图纸设计,指南和技术指导的文字起草工作,待正式出版后将成为全国首家市级农村民居地震安全工程系列材料。并由我局组织印刷,向全市10个县(市)区,5个开发区广大农村全部免费发放,做到所有新建民居的农户人手一册,同时为实施地震安全民居的施工单位做好技术指导和服务。
    防震减灾科普宣传教育基地的建设和运行
    2016年,我市经省地震局认定防震减灾科普教育基地已增至6处,我市经认定的省级防震减灾科普教育基地达到5处,现正积极申报国家级基地。朝阳区中小学防震减灾科普教育基地和宽城区科普教育展览馆2个国家级基地设施进一步完善,各项管理制度健全,运行正常,全年向社会开放,经常性开展相关活动。启动长春市地震速测速报中心、榆树地震台、双阳地震台、富锋山地震台、石头口门地震台等5个防震减灾科普教育基地建设项目,明年上半年全面建成并对市民开放。
    科技活动周、7.28地震纪念日、防灾减灾日和国际减灾日等科普活动
    充分利用科技活动周、“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震纪念日和“10.13”国际减灾日等重要时间节点,组织开展了防震减灾知识竞赛、讲座、节目演出、地震应急避险演练和电视专题节目等多项重要活动。主办纪念唐山抗震40周年全国六城市防震减灾知识家庭电视竞赛。长春、大连等6城市共计30余人参加赛会,中国地震局震害防御司司长孙福梁,长春市委常委、副市长王路参会并致辞,吉林大学地球探测科学与技术学院院长刘财和东北师范大学地理科学学院院长吴正方担任点评嘉宾并点评。吉林省地震局孙亚强局长、包晓军副局长与全市各行业500余名代表共同观摩比赛。全天开放5个专业地震监测台站、2个国家级宣教基地,组织大型防震减灾宣传活动6次,举办地震知识科普讲座25场,布设防震减灾科普展板、挂图3500余块(幅),发放科普光碟、小册子各式宣传材料10万份。10个县(市)区、5个开发区和市抗震救灾指挥部成员单位,以及全市各中、小学也结合各自实际开展了防震减灾知识宣传活动。
    防震减灾规划编制与落实
    我局“两建三改”基础建设工作已完成,现进行各类设备的安装及调试工作,十二五期间各项任务全面完成。2016年年初完成《长春市“十三五”防震减灾事业发展规划(2016-2020)》,《长春市“十三五”防震减灾事业发展规划重点建设工程项目表》的编制工作,现已经市政府审核,与长春市发展与改革委员会共同颁布实施。今年启动实施《长春市“十三五”防震减灾事业发展规划重点建设工程项目表》中“两台一馆”等建设工程。各县(市)区“十三五”防震减灾事业发展专项规划均已编制完成,待本级政府审核后颁布实施。
    防震减灾工作目标责任制建立和完善,组织、配合相关部门和单位开展目标责任考核工作
    将防震减灾工作列入政府年度工作任务,并且与各县(市)区政府、开发区管委会签订了《长春市2016年度防震减灾工作目标管理责任状》,市地震局制定了考核方案与考核办法,并组成检查组对各县(市)区政府、开发区管委会进行了定期检查和考核工作。市政府召开政府专题会议研究防震减灾工作,听取防震减灾工作,研究决策重大工作议题。5月11日,市政府主持召开了全市防震减灾工作会议,部署了全年工作任务,各县(市)区政府、开发区管委会主要领导向副市长王路同志递交了《长春市2016年度防震减灾工作目标管理责任状》。
    防震减灾科普示范学校、示范企业、地震安全示范社区建设和运行
    按照国家和省要求,截止2015年底,我市经国家地震局认定国家地震安全社区14处,2016年,新增长春汽车经济技术开发区东风街道越野社区等8处省级防震减灾示范社区,我市经吉林省地震局认定省级防震减灾示范社区24处,并按国家级地震安全示范社区要求拟申报国家级地震安全示范社区。联合绿园区科技局、朝阳区科技局、宽城科技局、二道区科技局、南关区科技局认定中国中车、欧亚集团、红事会等5个防震减灾示范企业。目前各防震减灾科普示范学校、示范企业,地震安全示范社区在防震减灾宣传教育活动起到了良好的示范作用。

dzj.jpg cenc.jpg 1.png cc.jpg xinxi.jpg jg.jpg

主办:365体育备用 技术支持:长春市信息中心    
地址:长春市人民大街10111号 邮编:130022 联系电话:0431-88777031 电子邮箱:ccdzj@sina.com
吉ICP备05002096号-1 政府网站标识码:2201000038 吉公网安备 22010202000498号